Книга: Аналитика как интеллектуальное оружие
4.1. Общие положения
4.1. Общие положения
4.1.1. Обучение по специализации «Информационно-аналитическая деятельность в органах государственного и муниципального управления в органах ГМУ» («ИАД в органах ГМУ») осуществляется на потоках профессиональной переподготовки на базе высшего образования.
Поток формируется из числа сотрудников аналитических подразделений органов государственной власти и местного (муниципального) самоуправления, осуществляющих аналитическую деятельность, имеющих, как правило, стаж работы в органах управления не менее трёх лет.
Сотрудники, направляемые на обучение, должны владеть навыками работы на персональном компьютере на уровне квалифицированного пользователя (работа с приложениями MS Windows, MS Office (Word, Excel, Access, PowerPoint), IE, c утилитами архивации и защиты информации).
Дипломированный специалист должен быть подготовлен к исполнению должностных обязанностей в аналитическом подразделении органа государственного или муниципального управления по профилю специализации «ИАД в органах ГМУ».
Нормативная длительность обучения по очной форме – 16 недель.
4.1.2. Ниже дана характеристика сферы профессиональной деятельности дипломированного специалиста.
ИАД – вид служебной деятельности в органах государственной власти и управления, а также в органах местного (муниципального) самоуправления РФ, включающий сбор, обработку, и анализ информации, подготовку вариантов решений и прогнозирование их последствий, необходимый для принятия управленческих решений этими органами.
Аналитическая деятельность есть составная часть ИАД – это интеллектуальная деятельность специалистов, направленная на изучение и аналитико-синтетическую обработку информации с целью получения объективных знаний о конкретных явлениях и процессах в сфере ГМУ, представляющих интерес для органов управления и являющихся основой для принятия управленческих решений.
4.1.3. Основные задачи профессиональной деятельности дипломированного специалиста суть следующие:
а) аналитические – получение качественно новой (выводной) информации на основе выявления, формулирования, структурирования и системного анализа проблем в основных сферах жизнедеятельности страны и повышение эффективности деятельности органов ГМУ, подготовка вариантов решения проблем в итоговых аналитических документах;
б) информационные – сбор информации, необходимой для решения конкретных аналитических задач, её аналитико-синтетическое преобразование с целью выделения существенной информации и извлечения необходимых сведений, содержащихся в первичной информации в неявном виде; сопоставление, обобщение и интерпретация сведений, фиксация результатов обработки в информационных документах;
в) информационно-технологические – использование средств вычислительной техники, телекоммуникаций, программных средств поддержки информационно-аналитической работы (ИАР), входящих в состав автоматизированной информационной системы: автоматизированного рабочего места (АРМ) аналитика, их настройка на решение конкретных аналитических задач, практическое выполнение требований по обеспечению компьютерной и информационной безопасности;
г) организационно-управленческие – уяснение целей, задач и методики предстоящей работы, построение рабочей модели исследуемого явления (ситуации, процесса, внешней среды и внутреннего состояния), определение последовательности анализа факторов, закономерностей и тенденций, формирующих явление; планирование и организация исполнения мероприятий, необходимых для решения поставленных задач специалистом самостоятельно или в коллективе (группе) сотрудников информационно-аналитического подразделения (ИАП); подготовка итоговых оценок, выходных документов, содержащих выводы и предложения для принятия управленческих решений.
4.1.4. Функции, обеспечивающие решение основных задач профессиональной деятельности, суть следующие.
• оценка информации, поступающей в ИАП из сферы деятельности ГМУ; отбор, систематизация и накопление информации, представляющей интерес для аналитической работы;
• сбор (поиск) представляющей интерес для аналитической работы информации в информационных ресурсах ИАП, библиотеках, средствах массовой информации, Интернете, других информационных системах и формулирование соответствующих информационных задач для постановки сотрудникам ИАП его руководством, включая задачи, инициированные снизу;
• разработка заданий на получение дополнительных сведений из федеральных органов исполнительной власти, организаций РФ независимо от форм собственности;
• обобщение имеющихся сведений о социально-политической и экономической обстановке в регионе, её анализ, прогнозирование развития, подготовка предложений и рекомендаций для принятия обоснованных управленческих решений по «запуску» позитивных процессов и блокированию негативных;
• выявление и анализ на основе имеющихся материалов угроз безопасности России в политической, экономической, научно-технической, экологической и иных областях; подготовка выводов и предложений для принятия управленческих решений по их локализации и нейтрализации;
• обеспечение других подразделений органов государственной власти и местного (муниципального) самоуправления обобщённой и аналитической информации, необходимой им для выполнения управленческих задач;
• участие в выполнении информационных заданий вышестоящих органов управления;
• организация и проведение аналитических исследований по различным актуальным проблемам жизнедеятельности региона и ГМУ самостоятельно или в составе временного творческого коллектива (ВТК);
• участие в подготовке и экспертизе проектов управленческих решений, нормативных правовых актов, планов и отчётов;
• выбор и применение автоматизированных И Т, адекватных решаемой задаче; обеспечение защиты накапливаемых данных от несанкционированного доступа;
• взаимодействие со специалистами, научными и иными сотрудниками федеральных и региональных органов исполнительной власти, организаций России независимо от форм собственности по вопросам решаемых аналитических задач;
• совершенствование профессиональных качеств посредством самообразования, повышения квалификации с отрывом или без отрыва от основной работы, участия в научно-исследовательской и научно-практической работе.
4.1.5. Важнейшие профессиональные качества дипломированного специалиста следующие:
– способность аналитически мыслить; глубина и гибкость профессионального мышления;
– владение приёмами и методами системного анализа, прогнозирования и моделирования явлений, событий, ситуаций;
– способность усваивать большие объёмы информации, определять и выстраивать многоуровневые смысловые связи, выделять главное;
– стремление к взвешенным оценкам и выводам; наличие собственной позиции (точки зрения) по исследуемым проблемам; умение аргументировано доводить свою позицию до окружающих;
– компетентность; объективность; широкий кругозор, эрудиция, высокая культура;
– самостоятельность; инициативность; настойчивость;
– коммуникабельность, способность к групповой работе;
– эмоционально-волевая и психологическая устойчивость.