Книга: Домены. Все, что нужно знать о ключевом элементе Интернета

Список кораблей

Список кораблей

Едва ли не каждого, кто хоть как-то связан по роду деятельности с Интернетом, занимал вопрос: что за путь изберут для запуска открытой регистрации?

Кириллический домен с самого начала проектировали как домен, получить имя в котором сможет каждый.

Обсуждение принципов, по каким будет проходить открытая регистрация, началось задолго до внесения записи о домене РФ в корневую зону DNS. Предлагались самые разные варианты: обычный старт (с определенного момента всякий может подать заявку, и кто успел, тот и съел); старт по повышенной цене (например, в первый год домены регистрируются по заведомо высокой, но универсальной цене); аукцион на понижение (голландский аукцион: цена постепенно снижается, с определенным шагом по времени); обычный аукцион на повышение цены и ограничение на число доменов, отпускаемых в одни руки.

Надо заметить, что вокруг общедоступного кириллического домена, еще до подачи заявки на его запуск в ICANN, фигурировали самые различные денежные суммы, в том числе и с удивительным числом нулей. Например, представители КЦ (в частности, директор) в 2009 году озвучивали стартовую цену регистрации доменного имени РФ в 10 миллионов рублей. Речь, конечно, шла о голландском аукционе: по 10 миллионов рублей имена регистрировались бы, скажем, в течение первых нескольких дней; потом цену снизили бы до, предположим, 5 миллионов, дав еще несколько дней на регистрацию; дальше – понятно: 1 миллионов, 100 тысяч, 50 тысяч, все меньше и меньше. Так в порту продают оптовые партии рыбы торговцам – желаешь посвежее, плати побольше.

Некоторым идея подобного аукциона показалась здравой. Но многих смутил порядок цен: 10 миллионов рублей, и это в как бы народном домене, с созданием которого помогает государство? – непомерная сумма. На конференциях, после того как докладчик – представитель КЦ или одного из ведущих регистраторов – озвучивал суммы, сразу же задавали вопрос: а кому достанутся деньги? Иногда этот вопрос был вторым после вопроса: думаете, кто-нибудь купит домены за 10 миллионов рублей? В общем, идея, может, и здравая, но вот ее сопровождение сулило значительные трудности.

Посудите сами: если докладчик, убеждающий общественность в нужности и полезности домена РФ, соглашался, что 10 миллионов рублей – цена нереальная, никто не купит за такие деньги новое имя, то логичным продолжением со стороны умной аудитории было бы: ну а чего вы тогда эти 10 миллионов назначаете? Поэтому подготовленный докладчик выбирал другой ход: да, крупные компании могут себе позволить многомиллионный домен. Но эта слабая контратака всегда легко парировалась, использовался тот самый вопрос: и кому же достанутся деньги?

Действительно, подобрать небанальный и вместе с тем неострый ответ на денежный вопрос очень сложно. В случае с доменом РФ сразу же возникал вариант с благотворительностью. Аукцион мог бы проводить Координационный центр (при участии регистраторов). Многомиллионные доходы от продажи премиум-имен в национальном домене разумно было бы потратить в интересах благотворительных программ, согласовав их с государством. Например, оснастить нуждающиеся школы современной компьютерной техникой, организовать спортивные состязания, купить оборудование для больниц – в общем, вариантов много. Насколько такой вариант можно считать банальным, предоставим судить читателю. Что же касается остроты, то давайте признаем, что прозрачный благотворительный алгоритм освоения вырученных средств несомненно пошел бы на пользу имиджу кириллического домена. В 2009 году именно такой вариант развития событий и казался реальным. Даже поговаривали о создании специального благотворительного фонда.

Однако в итоге от идеи проведения подобных аукционов в КЦ отказались. В основном из-за того, что не смогли найти оптимальное решение задачи уравновешивания интересов КЦ, группы влиятельных регистраторов и, так сказать, самого кириллического домена. Также, очевидно, не удалось наметить пути безболезненного распределения вырученных средств. Ну и кроме всего, Координационный центр не стал рисковать: споры по итогам аукционов все равно развернулись бы грандиозные.

В КЦ отказались не только от голландского аукциона, но и от проведения аукционов вообще. Правда, в реальности аукционы все же состоялись и наделали шума, но не будем забегать вперед.

Уже в августе 2010 года стало понятно, что, скорее всего, старт открытой регистрации сведут к самому простому сценарию: обычная регистрация, по стандартной цене. Кстати, уже определение этой цены вызвало несколько острых моментов. Чуть выше по тексту я упоминал о варианте регистрации доменов в зоне .рф в первый год по повышенной цене. Это могли бы быть заметные 5 тысяч или 10 тысяч рублей – главное тут в установлении высокого, но преодолимого обычными заинтересованными администраторами барьера. Действительно, КЦ озвучивались разные суммы, но в итоге в процесс авторитетно вмешались представители Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Они заявили, что не видят причин, по которым стоимость регистрации домена в зоне. рф должна в несколько раз превышать типичную рыночную стоимость регистрации домена в зоне .ru: технически услуги регистрации для этих доменов не отличаются. Действительно, поспорить тут сложно: с технической точки зрения, как мы разобрались ранее, даже никакой кириллицы для РФ в DNS не вводилось. Координационный центр тоже не стал спорить с ФАС на пустом месте, да и вообще перестал спорить, а просто принял решение, и в итоге в качестве схемы для открытия свободной регистрации доменов РФ выбрали самый простой вариант, с минимумом ограничений.

По итогам заседания Совета КЦ – а именно этот орган решал и решает (2014 год) подобные стратегические задачи в Координационном центре – правила установили такие: зарегистрировать домен сможет только резидент Российской Федерации (либо юридическое лицо, официально зарегистрированное в России), а в течение одного года после регистрации нельзя передавать право администрирования домена другому администратору. Других ограничений вводить не стали. Конечную цену домена предоставили определять регистраторам, исходя из их издержек (конечно, цена включала отчисления в пользу КЦ – около 80 рублей). Это, в общем-то, означало, что домен РФ, как и RU, типичный пользователь сможет регистрировать по «обычной» цене около 500–600 рублей, но при этом на рынке будут и другие предложения, включающие и бесплатную регистрацию, и цены в 100–300 рублей.

Ограничение по числу доменов, отпускаемых «в одни руки», не прошло, так как это была бы слишком уж драконовская мера. В итоге схема открытия регистрации свелась к так называемому киберсквоттерскому раю: регистрируй – не хочу.

Мало кто ожидал гигантского интереса к новому кириллическому домену со стороны массового администратора. Поэтому и особенного вала регистраций, которые смогли бы сформировать тот самый киберсквоттерский рай, не ожидалось.

Тем не менее основные регистраторы доменов принимали предварительные заявки еще до старта открытой регистрации. Такие заявки поступали сотнями, а процедуры их обработки послужили поводом для очередного громкого скандала в кириллическом домене, скандала, хвост которого растянулся на несколько лет, окончившись лишь в 2013 году.

Обо всем по порядку. Очевидно, что принятые предварительные заявки на регистрацию доменного имени можно обработать только двумя разумными способами. Можно принимать лишь первую заявку и потом, после фактического старта регистрации, подавать ее в реестр. При таком алгоритме возможна только одна предварительная заявка у данного регистратора на данный домен. Если заявка уже подана, то, несмотря на то что домен еще не зарегистрирован, принимать другие заявки на этот же домен регистратор не должен. «Кто первый встал – того и тапки!»

Но можно принимать заявки на один домен без ограничений и позже дополнительно определить того, кому домен достанется, каким-либо способом. Наиболее отлаженный и выгодный из таких способов – аукцион на повышение цены. Да, опять возникает аукцион. Естественно, можно предложить не менее дюжины других способов, среди которых, например, определение администратора домена экспертным советом, на основании рассмотрения мотивированной заявки; или, скажем, благотворительная лотерея, сопровождающаяся ярким, ослепительным шоу. Однако на практике доменные аукционы уже проводились много лет, поэтому именно они и выглядели наиболее привлекательно для некоторых регистраторов.

Но в итоге аукционы по доменам РФ были проведены только регистратором RU-CENTER. Другие регистраторы с самого начала не планировали проведение аукционов, придерживаясь правила «первой заявки», либо (небольшой регистратор «Нетфокс») отменили аукционы уже после начала открытой регистрации, сославшись на требование КЦ, которое он высказал некоторое время спустя после старта открытой регистрации. И поэтому в историю попал только RU-CENTER.

Клиенты RU-CENTER могли подавать регистратору предварительные заявки на домены РФ с 21 сентября по 10 ноября 2010 года. Всего, по данным регистратора, было собрано около 135 тысяч (!) предварительных заявок. Это именно число заявок, многие из которых поступили на один и тот же домен. Если забежать чуть вперед, то можно сказать, что на аукционах RU-CENTER по итогам обработки предварительных заявок оказалось чуть больше 24 тысяч доменных имен.

О том, что домены, на которые подано более одной заявки, будут передаваться победителю закрытого аукциона, RU-CENTER предварительно сообщил клиентам в правилах приема предварительных заявок, и в корпоративных новостях, и в прессе. Поэтому о том, что на фоне отмены премиальных аукционов, которые могли бы быть проведены силами КЦ, собственные аукционы проведет RU-CENTER, было известно заранее.

Итак, регистратор RU-CENTER собрал много предварительных заявок, каждую из которых клиенты оплатили. Теперь перед регистратором стояли две ключевые технические задачи: первая – квоты на доступ в реестр домена РФ; вторая – запрет на смену администратора домена в течение года.

Эти задачи напрямую связаны между собой. Начнем разбирать их с квот доступа к реестру. Что такое квота? В случае с доменом РФ речь об ограничении на число операций (транзакций, если хотите), которые данный регистратор может проводить в реестре в течение заданного промежутка времени.

Напомню, как происходит регистрация доменного имени. Существует так называемый оператор реестра – это организация, обеспечивающая техническое сопровождение центрального реестра доменных имен; реестр – это база данных, в которой содержатся сведения о каждом существующем внутри данной доменной зоны имени; в случае с .рф сохраняются сведения об именах второго уровня – проверка. рф, президент. рф, центроплан. рф и т. д. В принципе, подобных доменных баз может быть создано несколько, каждая со своей степенью полноты и «достоверности». Реестр важен потому, что именно на его основе генерируется файл зоны для домена, то есть именно информация из реестра попадает в общепринятую DNS. В случае с доменом РФ оператором реестра является ЗАО «Технический центр Интернет» (http://tcinet. ru/) (далее – ТЦИ), действующая по поручению Координационного центра, и, что уж тут таить, исторически родственная и КЦ, и RU-CENTER, но в 2010 году от RU-CENTER независимая. Оператор реестра – очень важная птица, именно потому что он осуществляет фактическое управление адресацией в доменной зоне и технически может сделать с любым доменом в ней все что угодно.

Многие ключевые операции с доменным именем, проводимые регистраторами доменов, включают обращение к реестру. Регистраторам предоставляется специальный интерфейс, который позволяет их программным системам взаимодействовать с реестром. Естественно, всякое взаимодействие происходит под контролем оператора реестра. Регистрация доменного имени – как раз одна из тех ключевых операций, которые без обращения к реестру не имеют смысла. Внесение записи о зарегистрированном имени – это отдельная операция, опять требующая доступа к реестру.

Вернемся к квотам. При открытии регистрации в домене РФ всем регистраторам ТЦИ предоставил равную фиксированную квоту, выраженную в числе запросов в час. Озвучивалось число 4800 запросов в час, которое позже, после возникновения ажиотажного спроса, было увеличено до 10 тысяч запросов. Нужно понимать, что сам по себе показатель 4800 запросов в час задает лишь некоторый верхний предел, а вовсе не определяет условия конкуренции запросов, идущих в реестр со стороны различных регистраторов. Ведь выбрать 4800 запросов можно теоретически и за одну минуту, а можно – и за час не успеть. Однако ограничение по скорости регистрации доменов с дискретностью в один час квота задает, и, даже быстро «прокачав» 4800 премиум-доменов в реестр, регистратор должен ждать, пока доступ будет вновь предоставлен.

Основное брожение умов вокруг квот реестра концентрировалось возле вопроса «А почему квоты одинаковые?». На первый взгляд, кажется понятным, что равные условия – наиболее справедливые. Тем не менее у некоторых мелких регистраторов на момент открытия регистрации число клиентов, пожелавших кириллический домен РФ, измерялось десятками. У многих регистраторов было несколько сотен заявок от собственных клиентов, и квоты им хватало с очень большим запасом. Крупнейший же регистратор RU-CENTER с четырьмя сотнями тысяч клиентов и сотней с лишним тысяч только предварительных заявок наперевес оказывался перед непростой задачей: как бегло пропихнуть это тучное стадо бизонов в игольное ушко микроскопической квоты?

Надо заметить, что ситуацию можно трактовать полярно. На одном полюсе – интересы RU-CENTER, несущего заявки своих клиентов: клиентов здесь больше всего, почему же квота такая же маленькая, как у других? Несправедливо! На другом полюсе – мнение защитников конкурентного рынка регистраций: только введение мизерных, но равных квот дает шанс всем регистраторам и спасает домен РФ от монополизации «этой старой крейсерской акулой» (которой является RU-CENTER). Справедливо! Надо заметить, что КЦ с самого начала предлагал пользователям подавать заявки на предварительную регистрацию домена сразу нескольким регистраторам, увеличивая (как, видимо, полагали в КЦ) свои шансы на приобретение понравившегося домена. Довольно спорный шаг со стороны потенциального регулятора домена РФ: ведь такое решение только раскачивало лодку.

Впрочем, давайте в очередной раз оставим разбирательства с полярными точками зрения, которые в случае с чисто коммерческими, меркантильными отношениями коммерческих компаний не более чем «вкусовщина», и посмотрим, как же RU-CENTER выкрутился в своей борьбе с микроскопическими квотами.

Нужно сказать, что решение нашли довольно быстро: компания просто подобрала регистраторов, у которых заведомо не могло быть большого числа собственных заявок, и предложила «выкупить» (я ставлю тут это слово в кавычки, так как юридически все вышло несколько сложнее, но для наших целей это не так важно) квоты этих регистраторов. Торговля квотами реестров – бизнес уже довольно старый, ведь квоты существуют и в реестрах других доменов верхнего уровня. (Там, правда, иногда используют другие алгоритмы вычисления квот, дающие в итоге числа, коррелирующие с объемами услуг конкретных регистраторов.)

С предложением о партнерстве RU-CENTER обратился к трем регистраторам. Кроме того, будучи довольно разветвленным холдингом, он мог использовать несколько квот, доставшихся «родственным» компаниям. Так, в пакет собрали шесть регистраторов: ЗАО «Региональный Сетевой Информационный Центр», АНО «Региональный сетевой Информационный Центр», ООО «РЕЛКОМ. ДЕЛОВАЯ СЕТЬ», ЗАО «Демос-Интернет», ЗАО «Регистратор», ЗАО «Элвис-Телеком». Первые три регистратора имели прямое отношение к холдингу RU-CENTER, а три других – ну, с ними тоже договорились.

Что получилось? Примем квоту 4800 запросов в час (я не проверял этот показатель, для понимания механизма его точная величина не имеет значения), умножаем на 6 и получаем 28 800 запросов. Правда, из первого часа нужно вычесть собственных клиентов регистраторов-партнеров, но во всех случаях их было очень мало, львиную долю квоты забрал RU-CENTER. Таким образом, первую задачу – расширение квоты – удалось решить.

Вторая задача – противодействие запрету на смену администратора домена в течение года – возникала из следующих соображений. Если на домен претендовало несколько потенциальных администраторов, то для обеспечения проведения аукциона такой домен нужно было сперва захватить. В RU-CENTER существует практика перехвата доменов, наработанная на регистрации освобождающихся доменов по предварительным заказам. Регистратор, перехватив такой домен сразу после освобождения, регистрирует его на себя, после чего проводит аукцион и по итогам меняет администратора домена – администратором становится победитель аукциона. (Более подробно все это я описываю в главе про вторичный рынок доменов.) Однако в случае с доменом РФ смена администратора в течение года запрещена правилами. Регистрировать домен нужно на RU-CENTER. Как же потом передать его победителю аукциона?

Ответ в RU-CENTER нашли изобретательный: передавать права администрирования и не нужно. Просто для «доменов с аукциона» ввели специальную услугу, в чем-то похожую на услугу доверительного управления, предложенную иностранцам. Услуга состояла в предоставлении клиенту права «владения доменом». «Владение доменом» подразумевало возможности по полному техническому управлению именем (а ведь именно для осуществления такого управления и приобретается домен), при том что администратором домена оставался бы RU-CENTER. Таким образом, вторая задача, входившая в комплекс подготовки аукционов в RU-CENTER, была решена.

Вернемся к знаменательному дню – 11 ноября 2010 года. В 12.00 по московскому времени открылся реестр домена РФ и регистраторы начали вносить свои заявки. Зрителей, заполнивших трибуны, ждало сразу несколько сюрпризов. Во-первых, выяснилось, что многие желающие получить домен в зоне. рф предпочли не делать предварительных заявок, а подавать заявки обычные – с самых первых часов регистрации. Сайты ведущих регистраторов довольно быстро «упали» под наплывом заявителей, в том числе «упал» и «фронтэнд» (то есть веб-интерфейс) RU-CENTER, несмотря на все меры по подготовке к наплыву посетителей. Однако накопленные заявки при этом продолжили передаваться в реестр, так как система их регистрации проектировалась независимой от «фронтэнда».

Во-вторых, в первый же час реестр принялся «пухнуть» от предварительных заявок, и большинство интересных доменов, по традиции, начали «всплывать» в RU-CENTER, к вящему негодованию пользователей, подавших свои заявки другим регистраторам.

В-третьих, выяснилось, что число регистраций превысит самые смелые прогнозы – домен рос со скоростью инопланетной ракеты по мгновенной доставке космической пиццы. То есть фантастически быстро.

В первый час было зарегистрировано более 70 тыс. имен! (Прикинем: 70 000/4800 дает нам оценку в 15 активных регистраторов, шесть из которых – это RU-CENTER.) А за первые сутки открытой регистрации – более 240 тыс. Рубеж в 500 тыс. домен преодолел уже 18 ноября, а 700 тыс. – 31 декабря 2010 года.

Показатели рекордные. Можно делать разные сравнения. Например, уместно вспомнить, что домен RU преодолел рубеж 500 тыс. регистраций лишь через 12 лет (!) после своего запуска. Правда, в начале пути домена RU Интернет был другим и к тому же очень маленьким. Есть очень много национальных доменов, число регистраций в которых не превышает 500 тыс. и по сей день. Домены «широкого назначения» типа INFO, BIZ, TEL – несмотря на все их особенности и «международность» – не могут похвастать скоростью роста, сравнимой с доменом РФ.

Открытие домена удалось. При этом многие имена были выкуплены на аукционах за суммы, измеряемые десятками тысяч долларов США. Это является редкостью даже на вторичном рынке доменных имен, что уж говорить про новые имена, перспективы которых пока еще туманны.

Главной причиной ажиотажного спроса на кириллические домены явился благоприятный информационный фон. Уровень проникновения такого показателя, как «информированность о домене», оказался очень высоким и превысил тот порог, после которого процесс приобретения нового товара населением становится «самораскручивающимся». Так, рядовые администраторы из самых широких слоев интернет-пользователей приобретали кириллические домены потому, что «сосед уже купил, а я что – хуже?».

Распространение мотивации по личным контактам – страшная сила, но для того, чтобы эта сила возникла, нужна хорошая информированность. О домене РФ слышал едва ли не каждый сознательный житель России.

Около 24,5 тыс. доменов, зарегистрированных в зоне. рф, оказалось на аукционах RU-CENTER. Именно эти домены составили основу очередного громкого скандала. Надо отметить, что RU-CENER оказался регистратором-лидером и всего зарегистрировал для своих клиентов к концу ноября 2010 года около 280 тыс. доменов, почти половину от всего пула.

Дело в том, что через несколько дней после открытия свободной регистрации доменов РФ Координационный центр в лице директора Андрея Колесникова выступил с критикой доменных аукционов и направил в RU-CENTER предписание, требовавшее публично отказаться от проведения аукционов и передать домены «первому обратившемуся».

По мнению КЦ, регистратор нарушал правила, которые требовали регистрировать домены строго по схеме «первому обратившемуся». Надо заметить, что прямого запрета на проведение аукционов по доменам в правилах регистрации не было. Да и сама формулировка «первому обратившемуся» если и присутствовала в правилах, то в сильно искаженном, неоднозначном виде.

Если воспроизвести правила дословно, то там было сказано (пункт 3.2, в редакции от 11 октября 2010 года), что «заявки […] рассматриваются регистратором […] в порядке их поступления». Что означает «рассматриваются»? По какой именно процедуре рассматриваются?

Да, если сделать определенные допущения, то можно прийти к выводу, что поступившие после открытия регистрации заявки на регистрацию доменного имени обрабатываются по принципу «первому обратившемуся», потому что отказать в регистрации домена можно только в определенных правилами случаях, и, таким образом, выполненной должна быть первая по времени заявка, соответствующая правилам. Хитрость позиции ведущего регистратора состоит в том, что RU-CENTER в случае со скандальными доменами принимал не заявки на регистрацию домена, а предварительные заказы на регистрацию. Другое дело. Еще бы, ведь когда эти заявки принимались, зарегистрировать домен по правилам открытой регистрации было нельзя (так как регистрация не открылась). Более того, невозможно было дать клиенту гарантию, что домен, заявку на который он подает, будет зарегистрирован именно им: ведь перехватить имя мог бы другой регистратор. С этой точки зрения вовсе не просматривается каких-то требований на «регистрацию первому обратившемуся». Наверное, правила стоило написать в более однозначных формулировках – это все же юридический документ.

Для того чтобы иметь возможность провести аукционы (на каждый требуется время), RU-CENTER зарегистрировал соответствующие домены на себя. Это правилами также не запрещалось, но, в общем, вызвало некоторое неприятие со стороны части сетевой общественности. Впрочем, как я писал выше, для RU-CENTER регистрация доменов на себя оказывалась единственным вариантом.

А уже 19 ноября 2010 года Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) возбудила дело «по признакам нарушения пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» в отношении ЗАО «Региональный Сетевой Информационный Центр», АНО «Региональный сетевой Информационный Центр», ООО «РЕЛКОМ. ДЕЛОВАЯ СЕТЬ», ЗАО «Демос-Интернет», ЗАО «Регистратор», ЗАО «Элвис-Телеком». Думаю, как читатель догадался, интерес ФАС вызвала именно история с регистрацией доменов по увеличенной квоте для выставления их на аукционы.

22 ноября 2010 года в RU-CENTER по факсу было направлено упомянутое выше уведомление Координационного центра о применении санкций к RU-CENTER с требованием публичной отмены аукционов. А 24 ноября выставленные на аукционы домены были по указанию директора КЦ заблокированы в реестре техническим центром, что, кстати, показывает, кто в домене самая важная птица – техническая служба, держащая зону.

Блокировка означала, что с доменами нельзя совершить никаких действий: например, делегировать или изменить настройки. Причиной для блокировки явился отказ RU-CENTER выполнить предписание КЦ об отмене аукционов.

Так началась одна из эпических битв кита со слоном, за которыми всегда с интересом следит активная интернет-общественность. Шутка ли: получалось, что добросовестные пользователи, выкупившие за весомые суммы домены на аукционах, не смогут ими воспользоваться, потому что КЦ и RU-CENTER не договорились между собой! Мнения занявших места на трибунах зрителей разделились. Одни верили, что «теперь хозяин рынка наведет порядок» и наконец-то булочника, скупившего все булки района с целью спекуляции, накажут, а аукционные домены просто отберут.

Другие верили, что RU-CENTER для Рунета не какой-то там рядовой булочник, а явление вроде независимого и потому бескомпромиссного ракетного крейсера, как бы случайно ходящего в морях, где шныряют шхуны африканских морских пиратов. У такого для всякого спора найдется десяток тысяч тонн стальных аргументов, а пиратскую шхуну он может просто сдуть с водной глади, подняв пару палубных вертолетов.

Как бы там ни было с морскими пиратами и булочниками, но уже 29 ноября состоялось заседание согласительной комиссии КЦ и RU-CENTER, по результатам которого 31 ноября все спорные домены разблокировали.

В течение декабря RU-CENTER завершил все свои аукционы и в случае с выкупленными доменами передал функции по управлению доменом победителям аукционов. (Напомню, что смена администратора в течение первого года запрещена правилами, поэтому формальным администратором доменов остался RU-CENTER, но функции управления адресацией получили клиенты, выкупившие домены.)

Посчитаем немного финансы. На официальной странице, подготовленной по итогам аукционов RU-CENTER, 21 декабря 2010 года сообщались (http://info.nic.ru/ auction/index.html) следующие данные: число переданных победителям аукционов доменов – 23 113 (часть доменов не была выкуплена); средняя сумма, уплаченная за домен, – 13 075 рублей. Этих данных достаточно, чтобы определить, что всего, по данным RU-CENTER, выручено 23 113?13 075=302 202 475 рублей. То есть около 300 миллионов рублей заплатили интернет– пользователи за право управления доменами РФ только на аукционах RU-CENTER. Это немалая сумма для нового домена. (Как сказано на той же самой странице, «прибыль от доменных аукционов РФ будет направлена RU-CENTER на социальные программы».)

К концу декабря 2010 года в домене РФ было зарегистрировано около 700 тыс. имен. Вычтем приблизительно 23 тыс., ушедшие с аукционов RU-CENTER, и предположим, что в среднем за домен уплачено 500 рублей (это реалистичная верхняя оценка, учитывающая скидки у регистраторов); оценим выручку за исключением аукционов: (700 000–23 000)?500 = 338 500 000. То есть около 340 миллионов рублей. А суммарная оценка выручки за чуть менее чем два месяца с открытия нового домена: 340+300 = 640 миллионов рублей. Конечно, нельзя измерять успех домена только в деньгах. Но, согласитесь, сумма впечатляет. Хотя на фоне объемов домена COM она не выглядит фантастической.

История с аукционами доменных имен РФ стала самым громким доменным скандалом в истории российского Интернета. Обнаружив нарушения, ФАС провела несколько проверок в компании RU-CENTER, в том числе в рамках расследования были сделаны выемки документов: представители ФАС вместе с сотрудниками полиции неожиданно наведались в офис компании, получив немало дополнительной информации. Итоговое решение ФАС оказалось очень весомым: на компанию наложили штраф почти в 240 миллионов рублей. RU-CENTER оспорил решение ФАС в суде, тем самым положив начало многолетней тяжбе, которая завершилась лишь в 2013 году.

Расследование ФАС было не единственным мероприятием, проходившим по итогам распродажи доменов. РФ. Так, ситуацией заинтересовали ряд депутатов Государственной думы, которые сформировали комиссию, призванную разобраться с тем, что происходит в новом национальном домене России. Комиссия собирала и рассматривала различные документы, вырабатывала комментарии, которые, позже, использовались не только в публикациях СМИ, но и на судебных заседаниях.

В федеральной прессе, включая центральные телеканалы, а также, конечно, в Интернете разразилась грандиозная информационная война. Стороны публиковали разнообразную аналитику и компрометирующие материалы.

Например, на центральных телеканалах в вечерних выпусках новостей не раз выходили сюжеты о том, как «злой московский регистратор доменов» отбирает имена у рядовых пользователей Интернета (в роли последних почему-то нередко выступали начинающие киберсквоттеры), а потом заставляет выкупать их по неподъемным ценам.

А в газетах появились публикации о том, что, дескать, не все так гладко с управлением доменной зоной .РФ, где Координационный центр силами заокеанской корпорации узурпировал власть и самовольно ограничивает конкуренцию, а вот в результате – разбирательство ФАС, штраф и отбор доменов.

На профильных сайтах в Интернете появилась информация о том, кто на самом деле стоит за всей этой шумной историей. В том числе немало рассказывалось о структуре собственности в крупнейших компаниях-регистраторах, о том, какой это тесный рынок и как там все плотно повязано.

Параллельно в судах выступали адвокаты из дорогущих контор, с переменным успехом доказывая правоту той или иной стороны. Естественно, основной момент касался того, будет ли RU-CENTER платить немалый штраф.

В итоге, несмотря на промежуточные победы – суды двух инстанций вынесли решение в пользу регистратора, – RU-CENTER проиграл. Президиум Высшего арбитражного суда 2 апреля 2013 года согласился с ФАС, признав регистратора виновным в нарушении антимонопольного законодательства. А 30 сентября «ЗАО “РСИЦ” (Ру-центр) выполнило предписание Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и перечислило в федеральный бюджет более 239 миллионов рублей» (http://www. fas.gov.ru/fas-news/fas-news_34821.html). Грандиозный скандал завершился.

Домен. РФ продолжил работать. Ничего подобного на бурный старт в его истории пока не наблюдалось. Уже в конце 2011 года стало понятно, что заметная часть зарегистрированных в момент старта доменов оказались никому не нужными – они просто выпали из зоны, так как администраторы не продлили регистрацию. В течение 2012 года строились прогнозы о том, сможет ли домен набрать миллион регистраций. Отмечу, что миллиона не набралось и по сей день (начало 2014 года), а домен. РФ находится в стагнации – число регистраций колеблется около 800 тыс., что, впрочем, немало для кириллического домена.

Так что будущее доменов в зоне. рф определяется параметрами их жизненного цикла. То же самое относится к большинству других доменов, поэтому в следующей главе мы разберемся с жизненным циклом имен глобальной DNS.

Оглавление книги