Книга: Как завоевать города и страны

Привлечение жителей и сотрудников

Привлечение жителей и сотрудников

Город, который стремится к росту, должен привлечь правильное количество и определенные типы людей, которые могут обосноваться в нем и обеспечить его рост. Мы можем выделить четыре типа людей, которых следует привлечь:

1. Состоятельные люди и инвесторы

2. Квалифицированные работники и творческие люди

3. Квалифицированные руководители предприятий и профессионалы

4. Квалифицированные преподаватели и образовательные учреждения

Рассмотрим каждую группу.

Привлечение состоятельных людей. Многие большие города многим обязаны людям, которые строят большой бизнес. Эндрю Карнеги был важной фигурой для роста Питсбурга; Эндрю И. Меллон повлиял на рост Нью-Йорка, а также Питсбурга; Джон Д. Рокфеллер построил крупные учреждения в Нью-Йорке; Уолтер Анненберг создал свою издательскую империю в Филадельфии и внес щедрый вклад в реформу государственного школьного образования в своем городе и других местах в Соединенных Штатах[224]. Эдвард Бронфман и его компания Seagram принесли новую волну процветания в канадский Монреаль; Марк Цукерберг, основатель Facebook, дал 100 миллионов на модернизацию государственных школ Ньюарка, штат Нью-Джерси[225]; и где бы сегодня был Сиэтл без Уильяма Боинга и Говарда Шульца из Starbucks или соседний с ним Редмонт без Билла Гейтса, основателя Microsoft?

Многие государства имеют эмиграционную политику, при которой состоятельным гражданам выдают визы и гражданство в ускоренном режиме. Более 50 % канадских миллионеров являются иммигрантами. Австралия последовала примеру Канады и запустила программу получения визы по «золотому» билету для зарубежных миллионеров, готовых инвестировать 5 миллионов долларов в экономику страны. В Соединенных Штатах существует программа выдачи инвесторских виз EB–5, которая подразумевает инвестицию в размере либо 500 000 долларов, либо 1 миллион долларов и создание как минимум 10 рабочих мест для работников США за двухлетний период[226]. Города США объединяются с застройщиками, чтобы создавать региональные центры ЕВ–5, по большей части в целях девелоперской деятельности. Состоятельные китайские граждане, которые хотят получить визы в США для своих семей, инвестируют в такие проекты. Коммерческий строительный проект стоимостью 450 миллионов долларов, дающий 7540 рабочих мест, может предоставить 775 виз или 1 визу на 10 рабочих мест. Один из авторов данной книги участвует в такой программе. Состоятельные иностранные граждане, прибывающие в американские города, оказывают эффект мультипликации на розничную торговлю, налоговые поступления и дальнейшие производственные инвестиции.

Отличным примером привлечения как головных офисов ТНК, так и их руководителей с большими доходами является история о том, как компания Boeing Corporation переехала из Сиэтла в Чикаго. Фил Кондит, главный исполнительный директор (ГИД) Boeing, высказал свои соображения по поводу переноса головного офиса компании из Сиэтла в Чикаго в 2001 году:

Когда Boeing от коммерческих бортов расправил крылья в направлении военных самолетов и стал получать доходы больше от мировых продаж, чем от продаж внутри США, Сиэтл стал казаться тесным. Кондит продолжал:

Наконец, Кондит был впечатлен бывшим мэром Чикаго Ричардом Дж. Дейли: «Чикаго выступил единым фронтом, и я отдаю должное Ричу Дейли за это»[229].

Привлечение квалифицированных работников и творческих людей. Каждому городу нужны квалифицированные рабочие, электрики, сантехники, плотники, программисты, системные аналитики, профессиональные медики, преподаватели и многие другие работники в сфере производства товаров и услуг. Если в городе есть автомобильный завод, например, то ему нужны опытные сварщики, литейщики и другие узкопрофильные квалифицированные работники. Если город хочет улучшить свои услуги в сфере ресторанного бизнеса и общественного питания, ему необходимо привлекать профессиональных поваров.

Если город хочет иметь качественную индустрию развлечений, то ему нужно привлечь музыкантов, актеров, актрис и других работников сферы развлечений. В таких городах, как Нью-Йорк, эти люди проживают в изобилии – творческих людей больше, чем рабочих мест. Этих талантливых людей искусства могут нанять на работу в другие города, чтобы создать свои культурные районы. К сожалению, слишком много безработных актеров предпочитают остаться в Нью-Йорке, а не обратить свое внимание на Буффало или Рочестер. Тем не менее Вашингтон, округ Колумбия, и Чикаго становятся ведущими рейтинговыми театральными городами. Пекин – это магнит для современных художников со всего Китая. Лахор – это культурная столица Пакистана и центр нового искусства и музыки. Париж, столица искусств Европы в течение последних 150 лет, восстановил Пале де Токио, крупнейший центр современного искусства в Европе[230].

Привлечение квалифицированных руководителей предприятий и профессионалов. Городу нужны руководители предприятий для управления компаниями – производителями товаров и услуг. Также он нуждается в прочих сопредельных квалифицированных людях – юристах, бухгалтерах, разработчиках программного обеспечения, финансовых экспертах, специалистах по менеджменту, экспертах по работе с персоналом, статистиках и исследователях – группе, которую мы можем назвать работниками сферы знания бизнеса. Эти люди проживают в основном в средних и крупных городах и мало представлены в небольших городах. Чтобы привлечь туда талантливых профессионалов в сфере бизнеса, требуется большое обаяние. Развитие умных городов, упоминавшееся ранее в данной главе в отношении Сантьяго, является двигателем роста маленьких городов всего мира, особенно на Западе. Они привлекают кадры из сферы программного обеспечения и новых специалистов по городскому менеджменту.

Привлечение квалифицированных преподавателей и образовательных учреждений. Город, который надеется привлечь профессионалов, должен иметь сильный университет. Среди прочих специалистов университет готовит инженеров по эксплуатации и разработчиков программных средств, профессионалов в сфере финансов и маркетинга, юристов, консультантов и бухгалтеров. Рассмотрим город Монтеррей в Мексике. Монтеррей – это дом для более чем 13 000 компаний[231], включая таких национальных гигантов, как Cemex, третья по величине цементная компания в мире, а также мировые корпорации, такие, как GE, которая имеет несколько производственных заводов в районе Монтеррея[232]. Значительную часть успеха Монтеррея можно записать на счет одного из самых ценных активов – Технологического института Монтеррея (ITESM). Репутация этого учреждения внесла огромный вклад в привлечение многих мировых компаний в Монтеррей[233]. Выпускники ITESM с докторской степенью занимают до 80 % руководящих должностей в наиболее знаменитых компаниях района Монтеррея[234]. Доступность квалифицированной рабочей силы, высокое качество жизни, а также возможность получить образование и работу продолжают поддерживать рост и поступление инвестиций. ITESM расширился и предлагает программы в 32 кампусах в Мексике, а также других латиноамериканских государствах, таких, как Колумбия, Венесуэла, Эквадор и Панама. Успешная программа дистанционного обучения, его виртуальный университет также помогает Технологическому институту Монтеррея обеспечить доступ для студентов, живущих в местах, где университет не имеет физического присутствия.

Привлечение кадров требует масштабных инвестиций в умных молодых людей, которые ищут первоклассное образование. Города и их университеты могут сделать эту инвестицию, предложив профессиональные студенческие стипендии в местных образовательных учреждениях. Во многих случаях нет других гарантий, кроме надежды на то, что студент привяжется к месту и решит остаться в нем после окончания университета. Если город не обладает надлежащей образовательной инфраструктурой, он все еще может спонсировать получение жителями образования в солидных университетах в других регионах, требуя или надеясь на то, что они вернутся после завершения обучения.

Центральноамериканский институт управления бизнесом (INCAE), образовательное учреждение в сфере бизнеса, основанное в Сан-Хосе в Коста-Рике в 1964 году правительствами и деловыми сообществами Центральной Америки, привлекает студентов из 15 стран[235]. Не более 20 процентов одногруппников родом из одной и той же страны. С момента возникновения INCAE поддерживал тесные связи и сотрудничал с Гарвардской школой бизнеса. Успех INCAE создал возможности для географического расширения. Сегодня INCAE также предлагает обучение руководящих работников в ряде мест Центральной и Южной Америки[236].

Два бразильских правительственных агентства, агентство координации в целях улучшения преподавательского состава вузов[237] и Национальный совет научного и технологического развития[238], показывают, какие действия можно предпринимать, чтобы увеличивать и поддерживать количество высокопрофессиональных работников. Десятилетиями они давали квалифицированным людям стипендии, покрывающие полное обучение и оплату проживания как в ведущих бразильских, так и заграничных вузах. Поддержка оказывалась в первую очередь преподавателям и исследователям в ожидании, что они возобновят свою деятельность в своих родных учреждениях после завершения обучения.

В других случаях страны работают над тем, чтобы вернуть горожан, которые обучаются или работают за границей. По данным Института международного образования, в 2012 году в колледжах и университетах США обучались 820 000 иностранных студентов[239]. К 2014 году количество студентов из Китая, поступивших в американские университеты, достигло 287 260 человек, или 29 % всех иностранных студентов, обучающихся в университетах США[240]. В 2014 году международные студенты привнесли в экономику США 24,7 миллиарда долларов[241]. За счет полной оплаты обучения иностранные студенты помогают колледжам и университетам держаться на плаву.

Стратегии возвращения горожан, переехавших в другие регионы мира, могут быть довольно сложными. В 2012 году Министерство образования Китая сообщило, что 272 900 китайских студентов, которые обучались за границей, вернулись обратно в Китай[242]. Хотя количество студентов из Азии, обучающихся в Соединенных Штатах, растет, они уже не остаются в США и не вносят вклад в экономику Америки, как это было раньше. Жесткие иммиграционные ограничения США для образованных иностранных профессионалов и растущие экономические возможности в родных странах увеличивают число профессиональных репатриантов. «Это стало проявляться только в последние один-два года, но мы уже замечаем, что высокообразованные дети иммигрантов покидают США и возвращаются в страны, где родились их родители», – говорит Мадлен Сампшен, политический аналитик Института миграционной политики[243].

Сампшен говорит, что эта тенденция очень сильна в Китае, Индии и Бразилии, где колоссальный экономический рост последнего десятилетия открыл возможности для предпринимательства и подтолкнул мировые ТНК к тому, чтобы нанимать иностранных сотрудников с западным образованием. Это вызывает ярко выраженный недостаток квалификации кадров в Силиконовой долине, Остине, Бостоне и других высокотехнологичных городах Соединенных Штатов[244]. В условиях нехватки в США квалифицированных работников волна профессионалов, которые либо сами отказываются оставаться в США, или отвергаются этой страной, является плохим предзнаменованием.

Большая часть латиноамериканских студентов, обучающихся за границей, стремится получить степень в сферах технологий и бизнеса. Латиноамериканским государствам обычно не удается предложить выгодные условия и конкурентоспособные заработные платы своим гражданам – выпускникам иностранных университетов. Например, более двух третьей перуанских аспирантов в американских университетах, по имеющимся данным, не планируют возвращаться домой[245]. Эти и другие хорошо образованные и квалифицированные латиноамериканские профессионалы в итоге получили должности в иностранных больницах, университетах, исследовательских центрах и корпорациях.

В Соединенных Штатах малые и средние города конкурируют с крупными городами за эти кадры. Типичный проспект, призванный рассказать о привлекательных особенностях малых городов, обобщает основную идею, задавая вопросы: «Вы устали от жизни в большом городе? Вы хотите начать новую жизнь в месте, где чистый воздух, где безопасно на улицах, хорошие школы и дружелюбные соседи? Если так, вот сто городов по всей Америке, где вы можете найти свою мечту»![246] Этот тип маркетинга мест распространяется по многим международным регионам. Доступность хорошего дома стала основной привлекательной особенностью некоторых маркетинговых кампаний.

Однако в случае с Латинской Америкой ситуация меняется. Быстрый экономический рост латиноамериканских городов в течение последнего десятилетия, таких, как Монтеррей, Мехико, Сан-Паулу, Рио-де?Жанейро, Лима и Богота, способствует возвращению большого числа профессионалов в сфере высоких технологий, которые обучались и работали в Соединенных Штатах. Экономики стран Латинской Америки также борются за преимущество в сфере высоких технологий за счет привлечения умных молодых людей в местные инкубаторы. В дополнение целевым группам предлагаются инвестирование венчурного капитала и специальные стимулы для открытия бизнеса в родной стране.

Чтобы привлечь семьи, маркетологи городов должны учитывать существование нескольких подгрупп:

• Бездетные семьи

• Семьи с маленькими детьми

• Семьи с детьми 10–12 и 12–19 лет

• Семьи с детьми, которые покинули родительский дом (обитатели пустого гнезда)

Каждая целевая группа имеет определенные характеристики и нужды. Например, качество образования интересно для семей с маленькими детьми и подростками, но не так интересует семьи, в которых дети уже живут отдельно.

Некоторые сообщества, которые хотят привлечь семьи с детьми, обеспечивают и подчеркивают наличие хороших школ. По состоянию на 2014 год в городской агломерации Вашингтона, округ Колумбия, проживало 570 000 человек родом из Азии. Уроженцы Китая живут по большей части в округе Монтгомери, Мэриленд, где государственное образование лучше, чем в округе Колумбия. Корейцы в основном тяготеют к государственным школам Вирджинии и представляют самую большую группу в Сентервилле[247].

Многие частные закрытые средние школы в Соединенных Штатах хотят привлечь иностранных студентов. Некоторые школы подкрепляют этот новый рыночный сегмент специальными местами проживания, приема пищи, а также культурными факторами привлекательности, чтобы студенты чувствовали себя комфортно на территории США. Как и многие университеты США, эти закрытые средние школы финансово зависят от полной оплаты обучения иностранными семьями.

Некоторые государственные средние школы поддерживают законопроект, который был предложен в Палате представителей США в 2012 году и позволил бы иностранным ученикам по обмену учиться в государственных школах дольше, чем в течение одного учебного года. Закон по поддержке государственных школ Америки за счет стимулирования иностранных инвестиций был бы отличной возможностью для ведущих городских школьных районов, таких, как Роли, Колорадо-Спрингс, Питсбург, Тампа, Сан-Франциско, Сан-Хосе и Портланд, и помог компенсировать существенное сокращение доходов правительств штата и муниципалитета. По состоянию на 2014 год законопроект не был утвержден Конгрессом[248].

Если сообщество хочет привлечь определенные профессиональные группы, оно также может предлагать и рекламировать свои культурные учреждения и деятельность. Например, Вашингтон, округ Колумбия, является центром индустрии ассоциаций Соединенных Штатов и является домом для большинства торговых, профессиональных и благотворительных ассоциаций США.

Оглавление книги