Книга: Как завоевать города и страны

Привлечение предприятий и отраслей промышленности

Привлечение предприятий и отраслей промышленности

Мы выдвинули утверждение, что городу необходимо привлечь средние и крупные ТНК, которые откроют в нем свои предприятия. Город должен решить, какие предприятия и отрасли промышленности привлекать. Привлечение предприятий и отраслей промышленности – это самый «горячий» рынок на сегодняшний день в связи с низкими темпами мирового экономического роста после финансового кризиса. Хотя города в развивающихся странах показывают лучшие результаты, чем города развитых стран, которые борются со спадом темпов роста, привлечение предприятий для снижения мировой безработицы в городах является глобальной необходимостью.

Слишком часто города не могут определить, какие предприятия они должны попытаться привлечь. Чтобы помочь экономике Латинской Америки в данном вопросе, Конференция ООН по торговле и развитию и ее Всемирная ассоциация инвестиционных агентств запустили тренинги по выбору потенциальных инвесторов. Существует множество мировых деловых форумов, таких, как форум в Давосе, которые градоначальники должны регулярно посещать и использовать для продвижения своих городов в качестве мест размещения предприятий и инвестиций. Financial Times, Forbes и Wall Street Journal также проводят ежегодные деловые форумы. Их посещают государственные служащие или гражданские представители интересов города. Компании посещают их, чтобы заявить о своем бизнесе, а не о местах, где их предприятия расположены.

Городам нужны производящие хорошее впечатление официальные представители, крупные предприниматели и знаменитости. Мы поражены общим низким уровнем чиновников, которых города и высокие уровни правительства направляют на деловые мероприятия и даже позволяют им руководить учреждениями по маркетингу городов, расположенными в ведущих городах мира. Чиновники низкого уровня не чета опытным руководителям предприятий, с которыми они встречаются. Слишком часто они ничего не знают о настоящем бизнесе и поверхностно рассуждают об абстрактной беспроигрышной политике с крупными предпринимателями, которые живут в конкурентной деловой среде, в которой есть как победители, так и побежденные. Повышение квалификации коммерческих представителей должно быть одним из основных приоритетов для большинства городов.

Многие крупные города используют агентства содействия, которые предлагают услуги по работе с инвесторами и разработке мероприятий по организации маркетинговой стратегии для привлечения новых предприятий.

Например, после стабилизации экономики Бразилии в конце 1990?х годов такие производители автомобилей, как Renault, Honda Motor, Volkswagen, Ford Motor и General Motors, объявили о крупных инвестициях в новые сборочные линии в Бразилии[207]. Несколько городских агломераций активно конкурировали за привлечение этого бизнеса.

Рассмотрим вызов, который приняло государство Чили в попытке привлечь иностранные инвестиции. Чилийское агентство экономического развития (CORFO) приложило значительные усилия, чтобы запустить Программу по стимулированию инвестиций в высокие технологии. Программа рекламировалась в Интернете как invest@chile. Ее основной целью стало привлечение в страну иностранных инвестиций в информационные технологии. В попытке достичь этой цели агентство стимулирует сотрудничество между государственным и частным сектором. Основной посыл, стоящий за этим усилием, – это желание развить в Чили новые экономические секторы.

Агентство CORFO расположено в Сантьяго, но оно является национальным и имеет большое пространство для маневра по привлечению бизнеса во многие города Чили. Однако предприятия хотят осесть в определенных лучших местах. Сантьяго следует добавить в свою структуру министерство экономики. Город не может полагаться на CORFO в процессе конкурентных торгов[208]. Ему следует выдвинуть своих руководителей, а также подчеркнуть особые возможности, которые он предоставляет для иностранного предприятия.

Национальные маркетинговые усилия менее эффективны, чем маркетинговые стратегии городов. Сантьяго известен своей экономической стабильностью и благосостоянием, деловым климатом с очевидно низкими рисками, выходом на рынки Латинской Америки, а также высоким качеством жизни. Он является одним из умных городов, которые используют программные сети для стабильного функционирования и развития. Такие города также появляются в небольших странах Европы, например, Оулу, Темпере и Турку в Финляндии и Ольборг, Орхус и Оденсе в Дании.

Будучи умным городом, Сантьяго постоянно подчеркивает свою целенаправленную политику поддержки новых начинаний в сфере информационных технологий[209]. В городе первоклассная инфраструктура, которая уже привлекла такие ТНК, как Abbott Laboratories, AES Gener, Amazon, Apple, Alcoa, Caterpillar и Chevron. Сантьяго также является столицей розничной торговли Чили. Зарубежные потребительские бренды – Louis Vuitton, Herm?s, Emporio Armani, Salvatore Ferragamo, Ermenegildo Zegna, Swarovski, MaxMara, Longchamp и другие – открыли магазины розничной торговли и сделали Сантьяго модным центром Латинской Америки.

Сантьяго сотрудничает с Ciudad Empresarial, высокотехнологичным бизнес-парком в северо-восточной части города. Они объединились для запуска высокотехнологичного интегрированного опытного проекта умного города под названием Smartcity Santiago. Ведущая частная электрокомпания в Сантьяго Chilectra является партнером в проекте по созданию технологий будущего[210]. Буэнос-Айрес, Богота и Медельин в Колумбии также стали латиноамериканскими региональными лидерами движения умных городов[211].

Сантьяго признан ведущим в Латинской Америке местом по инфраструктуре, ориентированной на бизнес, здоровой среде, качественному образованию, а также интеллектуальному капиталу, эффективности труда, инновациям и финансовым учреждениям[212]. Сантьяго – это Силиконовая долина Латинской Америки, город конкурирует за инвестиции с другими глобальными высокотехнологичными высокоразвитыми местами, такими, как Мультимедийный суперкоридор в Куала-Лумпуре, Тель-Авив и Бангалор в Индии.

Несмотря на целенаправленные усилия Сантьяго, конкуренция за компании из сферы информационных технологий будет постоянно расти. Сантьяго и другие латиноамериканские городские агломерации, такие, как Мехико, стремятся развивать свои секторы информационных технологий. Сантьяго постоянно должен прилагать все больше усилий. Глобальные рыночные города должны превосходить друг друга в привлечении предприятий из сферы информационных технологий, потому что их конкурентное поле – это весь земной шар.

В этот момент следует рассмотреть типы отраслей промышленности и предприятий, которые городам имеет смысл создать или привлечь. Мы выделяем три широкие категории:

1. Тяжелая промышленность (стальная, автомобильная и перерабатывающая)

2. Экологически чистые отрасли промышленности (сборка, высокие технологии и сфера обслуживания)

3. Предприниматели

Привлечение тяжелой промышленности. Раньше целью крупных городов было привлечь тяжелую промышленность, например, сталелитейные и автомобильные заводы, фабрики пищевой промышленности, а также заводы – производители стекла, бумаги и химических веществ. Эти предприятия предоставляют большое количество рабочих мест. Когда-то Питсбург был отличным примером города тяжелой промышленности. Основным недостатком было то, что многие из этих фабрик весь день вырабатывали дым, что привело к серьезному загрязнению окружающей среды в районе Питсбурга. Было организовано общегородское движение по регулировке загрязнения, и в конце концов промышленные компании вынуждены были понести дополнительные расходы по эксплуатации своих заводов[213]. Некоторые крупные компании перевели свои производственные подразделения из Питсбурга: Heinz, U.S. Steel, Gulf Oil и (в 2013) U.S. Airways, компания, которая слилась с American Airlines.

Питсбург пошел на замену этих тяжелых отраслей промышленности экологически чистыми предприятиями. Обратившись к своим основным высшим учебным заведениям, таким, как Университет Питсбурга, Университет Карнеги Меллон и Университет Дьюкейн, Питсбург сместил свою экономику в секторы здравоохранения, биотехнологий, робототехники и финансов. Медицинский центр при Университете Питсбурга – это крупнейшая университетская больничная система в Соединенных Штатах, в которую входят больницы в Ирландии, Великобритании и Италии. В настоящее время медицинский центр совместно с одним из авторов отправляется в Китай, чтобы открыть там научно-исследовательские медицинские учреждения. Карнеги Меллон открыл новые робототехнические компании в Питсбурге, также теперь Питсбург является домом для PNC Financial Services, одной из наиболее быстрорастущих банковских систем в Соединенных Штатах[214].

История Питсбурга напоминает нам о том, что компании часто покидают текущее местоположение ради лучшего места размещения. Каждый день предприятия покидают или угрожают покинуть одно место ради другого. Города, которые ищут новые предприятия, должны быть в курсе того, какие компании внутри них недовольны, и должны постараться их удержать; подобным образом они должны знать, какие компании недовольны своими текущими городскими местами размещения, и попытаться их привлечь.

Рассмотрим пример. В декабре 2001 года Euzkadi, немецкий производитель шин, закрыл производство в штате Халиско, Мексика. Решение компании было связано с трудовым законодательством Мексики. По информации, полученной от компании, законодательство не смогло учесть нужды работодателя[215]. Другие города должны об этом знать, а также о других недовольных компаниях, присутствие которых города хотят обеспечить.

Тяжелая промышленность по большей части переместилась в Азию. Такие китайские города, как Ухань, Чанша, Шэньян и Чанчжоу, – это новые мировые центры тяжелой промышленности[216]. Ульсан – это главный город тяжелой промышленности в Южной Корее. Вишакхапатнам в Индии – это родина нескольких государственных предприятий тяжелой промышленности, а также сталелитейного завода, и притом один из крупнейших морских портов Индии.

Привлечение чистых отраслей промышленности. Вместо тяжелой промышленности сегодня многие города предпочитают привлекать компании, специализирующиеся на экологически чистых технологиях, такие, как компании – разработчики программного обеспечения, рекламные агентства, проектные организации, головные офисы корпораций, а также розничные предприятия. Далянь, Китай, когда-то центр тяжелой промышленности, стал высокотехнологичным городом и местом размещения азиатского Давоса[217]. Индийские ведущие города по производству программного обеспечения – это Бангалор, Ченнаи, Пуна, Ахмадабад, Бхубанешвар, Колката, Атжитгарх и Чандигарх.

Даже небольшие города хотят привлечь стратегически необходимые чистые научно-технические проекты. Такие проекты часто обеспечивают сторонние контакты и коммерческие преимущества. Рассмотрим ситуацию с Итажубой в Бразилии, описанную в примере 5.2.

Оглавление книги