Книга: Как завоевать города и страны

Дополнительные ссылки

Дополнительные ссылки

Банфилд, Эдвард (1974). The Unheavenly City Revisited [Нечестивый город: Новое посещение]. Проспект-Хайтс, штат Иллинойс: Waveland Press.

Банфилд был рационалистом в своем подходе к урбанистическому планированию. Он видел эволюцию города как ряд изменений в демографии, технологии и экономике – не в правительственном планировании и государственных программах. Первое издание его книги 1970 года было написано в ужасное для городов США время. Семьи – представители среднего класса – и компании спасались бегством от жестокости и массовых волнений, царящих в городах Америки, и переезжали в пригороды.

Недавнее возвращение к жизни некоторых городов, далеко не всех, является результатом изменений все в тех же демографии, технологии и экономике. Уменьшение количества домашних хозяйств, в которых присутствуют оба родителя, новое высокотехнологичное поколение и расширение транснациональных компаний и географии размещения их производственных центров и рынков – это гораздо более весомые причины восстановления городов, чем правительственные планы и программы.

Бедные жители переехали в более старые пригороды, в которых когда-то жили представители среднего класса, или же в многочисленные малые и средние города, которые не могли способствовать улучшению, но могли поддержать уровень их благосостояния. Банфилд не дожил до поразительного подъема транснациональных компаний и расширения их возможностей на рынках городов, а также до того, как ТНК поспособствовали массовому сокращению бедности в развивающихся странах. Транснациональные компании также подтолкнули развитие культуры трудовой этики в странах, у которых раньше не было стимула для поиска экономических возможностей. Развитые страны медленно уменьшают бытовое обеспечение из финансовых соображений. Этого может быть достаточно для экономического роста, позволяющего опережать экономику развивающихся стран.

Барбер, Бенджамин (2013). If Mayors Ruled the World: Dysfunctional Nations, Rising Cities [Если бы мэры правили миром: неработоспособные государства, растущие города]. Нью-Хейвен, штат Коннектикут: Yale University Press.

Книгу Барбера важно прочитать, чтобы получить представление о том, как города по всему миру взаимодействуют, чтобы решать городские социальные и экологические проблемы, бороться с преступностью, обеспечивать безопасность, поддерживать инфраструктуру, информировать, обеспечивать соблюдение прав человека и культурное разнообразие. В ней приведены отличные наглядные примеры определенных городов, мэры которых преодолели бюрократические ограничения региональных и центральных правительств и решили некоторые из этих проблем. Эта книга – прекрасное краткое руководство по взаимозависимости городов: чего могут достичь города, разговаривая друг с другом и действуя сообща, в то время как государства не могут решить городских проблем.

Барбер приводит те же данные по урбанизации и организации городских агломераций, что и авторы данной книги, но не ссылается на экономические требования времени к экономическому росту городов. Все города конкурируют за международные инвестиции для появления рабочих мест, получения дохода и налоговых поступлений. Барбер не рассматривает городской рынок и многонациональные двигатели мировой городской экономики. Пренебрежение экономическим аспектом конкуренции городов друг с другом за частные и государственные инвестиции – это черная дыра в его анализе. Упор на экономическое развитие и конкуренцию за инвестиции – вот где на самом деле кроется огромная энергия городской жизни, в то время как межгородское объединение может быть весьма полезно в решении второстепенных, пусть и важных вопросов.

Барбер предлагает идеальную инфраструктуру управления глобальным городом, хоть ей и недостает полновластия. Такая инфраструктура, по его мнению, может помочь городам решить свои проблемы, а также быть в согласии с могуществом суверенных государств. Это важный образец, основанный на наличии многочисленных существующих межгородских объединений, а также большом количестве рынков глобальных городов. Наша книга предлагает на обсуждение другую концепцию городской динамики. Мы живем в эпоху глобальной рыночной экономики многонациональных компаний и мировых городских рынков, которые конкурируют за инвестиции и доход. Конкуренция городов на свободном рынке такая же сильная, как и борьба государств за власть. Их фундаментальные интересы направлены на противостояние, а не на сотрудничество. Мэры городов – это прирожденные политики, которые жаждут власти так же, как многонациональные компании жаждут дохода. Они решают проблемы только до той степени, до которой это способствует реализации их амбиций по достижению власти.

Самая большая ценность расширенного межгородского объединения и добровольного нормотворчества состоит в возможности установить диалог по уравновешиванию сил с многонациональными компаниями, которые стравливают города друг с другом, чтобы получить инвестиционные стимулы для дальнейшего глобального расширения. Барбер держит курс на самодостаточную стабильность, в то время как авторы исследуют агрессивную среду политической власти и бизнеса. Необходимо выслушать обе стороны.

Андре Дуэйни, Элизабет Платер-Циберк и Джефф Спек (2000). Suburban Nation: The Rise of Sprawl and The Decline of the Americal Dream [Пригородная нация: бесконтрольный рост и закат американской мечты]. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: North Point Press.

Авторы ценят свою дружбу с Андре Дуэйни и его командой DPZ из Майами. По мере того как города концентрируют частный капитал, головные офисы компаний, топ-менеджеров и творческих людей в центре города, они сталкиваются с проблемой предоставления улучшенного жилья для среднего класса работников компаний в указанных центральных районах.

Профессиональные кадры, которые должны работать на многонациональные предприятия, требуют больше, чем скучный вариант с беспорядочной застройкой пригородов, ставший привычным в течение последних десятилетий. Они хотят доступные городки с новыми районами, которые имеют культурное наследие и освежают. Это как раз то, что рисует Дуэйни. Города и агломерации, которые нацелены на привлечение многонациональных компаний, должны поддерживать развитие новых небольших городов, привлекательных с эстетической и интеллектуальной точки зрения. Компании конкурируют за топ-менеджеров при помощи денег. Они должны конкурировать за своих технических руководителей и менеджеров среднего звена при помощи интересных и доступных мест проживания для их семей.

Дуэйни не фокусируется на маленьком креативном классе, о котором говорит Ричард Флорида, – людях без семей с высоким уровнем дохода, которые могут себе позволить покупать небольшие площади в центре города. Вместо этого он делает упор на сотрудников с большими семьями, которые обеспечивают работоспособность многонациональной компании либо в головных офисах, либо в подразделениях компании и ее филиалах по всему миру. Конкуренция за эти кадры будет основываться на застройке земельных участков вблизи от центральных городов. Богатый достопримечательностями и развлечениями деловой центр, который эти семьи не могут себе позволить, не привлечет таких людей. Советы городских агломераций должны контролировать застройщиков и держать их в рамках уставных стандартов, которые делают городскую агломерацию конкурентоспособной для многонациональных инвестиций.

Дуэйни в основном писал свои работы про городки, которые можно обойти пешком и которые в то же время очень трудно покинуть семьям ради выгодных предложений в каких-либо других местах. Решения многонациональных компаний, принимаемые в отношении мест их размещения, касаются качества жизни большей части их профессиональных рабочих ресурсов, а не только элитного креативного класса, который может себе позволить проживать в деловом центре города.

Флорида, Ричард (2002). The Rise of the Creative Class: And How It’s Transforming Work, Leisure, Community, and Everyday Life [Подъем креативного класса: как он трансформирует работу, досуг, сообщество и повседневную жизнь]. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Basic Books.

Важно прочитать главную книгу Флориды и его последующие работы, так как в них он раскрывает свою точку зрения на благотворное воздействие креативного класса на возрождение городов. Под креативным классом Флорида подразумевает новое поколение образованных, занимающих высокооплачиваемые должности молодых профессионалов, занятых в сфере развлечений, программного обеспечения и социальных сетей, которые переехали в центры городов и дали толчок инвестициям в недвижимость, в частности, в элитное строительство жилья и объектов индустрии развлечений, а также в точки розничной торговли. Данный креативный сегмент населения вырос на индустрии информационных технологий и имеет новый набор социальных норм, которые отличаются от норм, привычных для более многочисленной категории традиционных семей, проживающих в удаленных районах центральных городов и их пригородах.

Флорида мастерски изображает данный сегмент нового поколения, но его гипотеза о том, что креативный класс может оздоровить экономику городов и агломераций, является несколько надуманной. Данный сегмент населения городских агломераций весьма невелик, а его объем производства слишком мал, чтобы стимулировать экономический рост населения крупных городов и городских агломераций. Его влияние на жизнь города и экономику не может удовлетворить экономические нужды многочисленного финансово стесненного населения городских агломераций. На самом деле креативный класс, который воспевает Флорида, – это еще одна производящая ступень эпохи ранней джентрификации центральных городов 1970?х и 1980?х годов, во время которой бедное темнокожее население покидало города. Данная ступень заставляет покидать города уже белых представителей среднего класса.

Креативный класс и его основные сферы занятости – развлечения и туризм – могут быть временной удачей для муниципальной финансовой ситуации и застройщиков, но это не является фундаментом для обновления экономики населения крупных городов. Единственная основа экономического обновления, затрагивающая жизни большинства горожан, – это крупномасштабные промышленные инвестиции, которые могут принести только многонациональные компании. Мэры не должны отказываться от своей основной миссии по привлечению многонациональных предприятий в свои города, дающих большое количество рабочих мест, ради малочисленного сегмента хорошо выглядящих и красиво говорящих мобильных креативных людей. Что случилось с креативностью малых предприятий, ученых и предпринимателей сообщества?

Глезер, Эдвард (2011). Triumph of the City: How Our Greatest Invention Makes Us Richer, Smarter, Greener, Healthier, and Happier [Триумф города: как наше величайшее изобретение делает нас богаче, умнее, экологичнее, здоровее и счастливее]. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Penguin.

Глезер – это хорошее противоядие от ностальгии Льюиса Мамфорда. Вместо того чтобы жаждать вещей, которые уже не существуют, Глезер анализирует реальность современной урбанизации и отдает должное присущей ей экономической, интеллектуальной и социальной значимости. Глезер утверждает, что плотно населенные города привлекают человеческий капитал и способствуют развитию инноваций. Человеческий капитал в гораздо большей степени, чем инфраструктура, обеспечивает экономическое процветание. Он не разделяет точку зрения Джейн Джекобс о том, что разделение на районы положительно влияет на жизнь сообщества. Напротив, он считает, что личная близость креативных умов и их цифровая связность – это новый столп общества.

Работа Глезера отражает реальные изменения в человеческом сознании, спровоцированные массовым образованием и информационными технологиями. Мы уже не являемся романтическим поколением эпохи Мамфорда. Мы – цифровое поколение, в котором сознание подчиняет себе природу. Инновация, а не озерный край Уортсворда является стимулом современного существования для нынешнего и грядущих поколений. Выдающиеся умы – это флора современной эпохи. Чем больше образованных и креативных людей живет рядом друг с другом, тем лучше.

Основная проблема городов – ограниченность их пространства. Богатые переезжают ближе к роскошной культуре больших центральных городов, что вытесняет креативные умы в пригородные пустоши. Интеллектуальной катастрофы можно избежать, если строить больше городских небоскребов. Застраиваться вверх, а не вширь.

Джекобс, Джейн (1984). The Economy of Cities [Экономика городов] и Cities and the Wealth of Nations: Principles of Economic Life [Города и богатство наций: принципы экономической жизни]. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Vintage Random House.

Любая книга по экономике городов должна воздать должное новаторской работе Джейн Джекобс. В 1969 году ее книга The Economy of Cities [Экономика городов] была объединена Книжным клубом по городскому развитию с книгой Милтона Котлера Neighborhood Government [Правительства окрестных районов] в подборку из двух книг. Главной сильной стороной Джейн было ее умение проникать в суть того, на что на самом деле ориентировались города. Например, она определила основные двигатели экономического развития: замещение импорта, потребление, торговлю и инвестиции – то, что теперь мы называем ВВП. Ее более поздние книги развивали это утверждение, а наша книга доводит эволюцию экономики городов до ее нынешнего глобального масштаба.

Кац, Брюс и Дженнифер Брэдли (2013). The Metropolitan Revolution: How Cities and Metros Are Fixing Our Broken Politics and Fragile Economy [Революция мегаполисов: как города и мегаполисы чинят нашу неисправную политику и поддерживают хрупкую экономику]. Вашингтон, округ Колумбия: Brookings Institution Press.

Брукингский институт можно поздравить с тем, что он поддерживал Программу по разработке городской политики Metropolitan Policy Program и новаторское исследование и глубокий анализ, проведенный Брюсом Кацем и Дженнифер Брэдли. Их книга обрамляет ключевые самоуправляемые города в формальный контекст, связанный с организацией городской агломерации и отвечающий за экономический рост городов. Городские агломерации, обычно именуемые стандартными метрополитенскими статистическими ареалами (СМСА), дают историческим городам дополнительный рыночный масштаб, который является двигателем их городской экономики.

В современном экономическом контексте город – это не просто муниципалитет; это скоординированный экономический и политический район исторически ключевого города и окружающих его юрисдикций, часто примыкающих к другим городским агломерациям. Любой исторический самоуправляемый город мира превратился в региональный финансовый, развлекательный, культурный, образовательный высококлассный жилой центр с отличными условиями для розничной торговли, в то время как окружающие пригороды привлекают производителей, обширные имения среднего класса и доступное жилье, а также коммерческие предприятия, поддерживающие данные растущие сообщества.

Данная книга является хорошо проанализированным аргументом в пользу большей экономической, политической и социальной инициативы на уровне городской агломерации, необходимой для решения комплекса проблем американского высокоурбанистического общества, с которыми не могут эффективно справляться ни правительства штатов, ни федеральное правительство.

Макиавелли, Никколо (2014/1520). History of Florence [История Флоренции]. Create Space Independent Publishing Platform [Независимая платформа для публикаций Create Space].

Известно, что специалисты по урбанистическому планированию и управлению бизнесом довольно слабо справляются с мощью личной политической власти, которая поддерживает форму и функционирование города. Их обучение по данному вопросу является либо конституционным, либо формалистическим и сильно отличается от жестокой реальности мира политической власти и ее роли в городской жизни. Рушатся карьеры, прогорают предприятия, и все потому, что они не готовы к взаимодействию с властью. Какие бы знания они в итоге ни получали, преуспели ли они или провалились, все это результат опыта, а не образования.

Необходимо обратиться к политической литературе, чтобы понять важное измерение политической власти в жизни городов. Нет лучшего начального учебника, чтобы понять, с чем им придется столкнуться, чем History of Florence [История Флоренции] Макиавелли, опубликованная в 1520 году. Методы и цели власти, возможно, изменились, но не ее безжалостная природа и сила.

Чувствительным людям я бы посоветовал прочитать книгу Уильяма Риордана Plunkitt of Tammany Hall: A Series of Very Plain Talks on Very Practical Politics [Планкитт из Таммани-Холл: серия очень простых разговоров на весьма практичные политические темы], опубликованную издательством Signet Classics.

Глобальный институт McKinsey, McKinsey & Company, Нью-Йорк, штат Нью-Йорк.

Наша книга в значительной степени опирается на полные и разнообразные исследования Глобального института McKinsey, о чем свидетельствуют наши примечания. Мы особенно рекомендуем три их отчета, фиксирующие тот факт, что 600 глобальных городов обладают концентрированной экономической силой, и эту силу поддерживают 8000 многонациональных компаний: Urban World: Mapping the Economic Power of Cities [Урбанистический мир: нанесение на карту городов, обладающих экономической силой]; Urban World: Cities and the Rise of the Consuming Class [Урбанистический мир: города и подъем потребительского класса]; и Urban World: The Shifting Global Business Landscape [Урбанистический мир: меняющийся ландшафт мирового бизнеса].

Некоторые из этих отчетов основаны на данных 2007 года, т. е. на данных до финансового кризиса 2008 года. Следовательно, их прогнозы на 2025 год могут быть несколько завышены. Тем не менее их бесценные данные по экономическому росту городов развивающихся стран, вероятно, окажутся достоверными, так как темпы роста в развивающихся странах оказались более устойчивыми к последствиям финансового кризиса, чем в развитом мире. Более вероятно, что они переоценивают долгосрочную экономическую силу европейских и североамериканских городов.

Миклтуэйт, Джон и Адриан Вулдридж (2003). The Company: A Short History of a Revolutionary Idea [Компания: краткая история революционной идеи]. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Random House.

Понимание размаха влияния многонациональных компаний и вопросов, с которыми они сталкиваются, требует более широкого контекста их эволюции с самых первых форм акционерных компаний. С момента давнего появления компании приобрели множество различных форм, причем многонациональная компания оказалась самым могущественным из потомков исходной акционерной компании. Миклтуэйт и Вулдридж представляют эволюцию структуры компании и ее постоянное напряженное пребывание между суверенными облигациями и частным правом – между собственным капиталом и более широким капиталом групп заинтересованных лиц. Многое произошло за последнее десятилетие с того момента, как эта книга была написана, что лишь больше увеличило масштаб, объем и количество мест возникновения многонациональных компаний, но история – это отличная основа для оценки их преимуществ и обдумывания их будущих трансформаций.

Мамфорд, Льюис (1961). The City in History [Город в истории]. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Harcourt.

Льюис Мамфорд – это прародитель истории городов. Его классическая работа – это панорамная перспектива различных форм и функций городов в долгосрочной перспективе, как минимум на момент ее опубликования. За последние 50 лет в городах многое изменилось. Мамфорд выступает за органический город ограниченного размера, уравновешивающий природу и технологию. Сегодня мы называем этот идеальный баланс жизнепригодностью и экологичностью. Книгу важно прочесть как историческую и идеалистическую противоположность современной реальности крупных городов и взаимосвязанных с ними агломераций.

Трагическая ирония состоит в том, что небольшие города, в пользу которых выступает Мамфорд, не могут поддерживать конкуренцию глобальных многонациональных компаний, которые являются двигателями экономики городов во все более увеличивающемся масштабе городской промышленности, услуг, энергетики, кадров, потребительских рынков и финансовых инвестиций. Его идеальные небольшие города на сегодняшний день претерпевают экономический спад под натиском экономической глобализации. Социальные и экологические отношения, которые Мамфорд ожидал увидеть в городской структуре 50 лет назад, – это ностальгические напоминания об ушедших годах. Человеческие отношения в сегодняшнем крупном урбанистическом наукограде должны найти свой личный путь в условиях децентрализации районов и социальных сетей цифрового мира. Мы не можем отправить города назад во времени.

Роуч, Стивен (2009). The Next Asia: Opportunities and Challenges for a New Globalization [Новая Азия: возможности и задачи новой глобализации]. Хобокен, штат Нью-Джерси. Wiley.

Как авторы, мы проводим большое количество времени в Азии. Мы благодарны небольшой группе экономистов, которые действительно понимают возрастающую экономическую силу Азии и то, как Запад должен спокойно под это подстроиться. Главным из наших наставников является Стивен Роуч, который раньше был занят в Morgan Stanley, а теперь работает в Йельском университете. У Роуча наиболее тонкое понимание ландшафта меняющегося мира экономической силы, а также его возможностей и угроз. Он понимает динамическую экономическую силу Востока и знает, что экономический рост Азии проистекает из демографических и рыночных сил азиатских городов, а также из долгое время подавлявшейся коммерческой жилки людей – подавлявшейся, а теперь поддерживаемой и поощряемой политикой центральных правительств.

Сассен, Саския (2012). Cities in a World Economy [Города в мировой экономике] (4?е издание). Лос-Анджелес, штат Калифорния: Sage.

Саския Сассен сильно помогла в разъяснении того, как рассредоточенные глобальные компании сконцентрировали свои сервисные отделения в ведущих глобальных городах. Рост города более не является функцией роста производства. Во многих многонациональных компаниях занятость и стоимость в сервисном секторе превышают занятость и стоимость сектора производства. По мере того как компании отходят от прямого производства и сборки, их сектор услуг, таких, как исследования, проектирование, финансы, логистика, коммуникации и маркетинг, увеличивается в размерах и концентрирует свои подразделения в ведущих глобальных городах.

Наше единственное опасение состоит в том, что Сассен следует обновить свои таблицы и диаграммы в новых изданиях, чтобы зафиксировать зарождающуюся экономическую мощь глобальных городов в развивающихся странах. Мы также не согласны с ее номенклатурой.

Сегодня каждый город глобальный. Стоит только увидеть запустение некоторых городов, которые проиграли другим местам свою промышленность, чтобы понять, что ни один город не может обойтись без глобальных двигателей своего бизнеса. Такое понятие, как местный бизнес, более не существует.

Субраманиан, Арвинд (2011). Eclipse: Living in the Shadow of China’s Economic Dominance [Затмение: жизнь в тени экономического доминирования Китая]. Вашингтон, округ Колумбия: Институт международной экономики Петерсона.

Вышедшая в 2011 году книга Арвинда Субраманиана Eclipse: Living in the Shadow of China’s Economic Dominance [Затмение: жизнь в тени экономического доминирования Китая] была первым макроэкономическим документом, в котором были собраны доказательства неизбежного доминирования Китая в аспектах торговли, благосостояния и финансов. Он понимает важность твердой позиции Китая в отношении поддержки огромной динамо-машины производственных городов страны. Как ученый, он обладает практической мудростью и знает то, что в Китае знает каждый бизнесмен, – то, что юань скоро станет конвертируемым и поставит под угрозу резервный статус доллара.

Вернон, Реймонд (1998). In the Hurricane’s Eye [В эпицентре урагана]. Кембридж, штат Массачусетс: Harvard University Press.

Реймонд Вернон из Гарварда был самым активным аналитиком многонациональных компаний. Две его книги, Soveregnity at Bay [Верховная власть в безвыходном положении] и In the Hurricane's Eye [В эпицентре урагана], – это научные водоразделы глобализации крупных компаний. Он мастерски отслеживает рост ТНК с окончания Второй мировой войны, а также смещение центра развития промышленности из стран происхождения в принимающие страны. Национальные правительства пытались сохранить свой контроль над экономическим развитием в условиях стремительного натиска инвестиций ТНК и их глобальной досягаемости. Их нормативный баланс против власти и политического влияния ТНК претерпевал взлеты и падения со сменяющими друг друга периодами национализации, нормативных ограничений и свободных инвестиций. Однако тенденции 1990?х годов придают еще больший вес и без того прочному положению ТНК.

Профессор Вернон умер в 1999 году, и нам не хватает его анализа мировой торговли и инвестиционной политики за последние 15 лет. Но так как государства потеряли часть своей бюджетной обеспеченности для стимулирования внутреннего роста после финансового кризиса 2008 года, влияние инвестиций ТНК в принимающих странах увеличилось еще больше. Вернон также предвидел увеличение роли правительства местного уровня при попытках обойти государства для привлечения инвестиций ТНК. Мы освещаем развитие данной тенденции. Мы надеемся, что другой ученый подхватит эстафету анализа ТНК теперь, когда великий Раймонд Вернон покинул этот мир.

Уэйзик, Джон Ф. (2006). The Merchant of Power: Sam Insull, Thomas Edison, and the Creation of the Modern Metropolis [Торговец, наделенный властью: Сэм Инсулл, Томас Эдисон и создание современного мегаполиса]. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Palgrave Macmillan.

Эта хорошо написанная книга, содержащая грамотные исследования, предоставляет читателю наглядные примеры по трем центральным элементам экономического развития городов: инфраструктуре инноваций, организации бизнеса и политике. Сэм Инсулл был секретарем и бухгалтером Эдисона, и он объединил электрические изобретения своего руководителя в обширную электрическую инфраструктуру Чикаго, включающую окружающие городки и выходящую за их пределы.

Частные компании Инсулла подпитывали рост Чикаго и сделали его вторым по величине городом Америки. Они наглядно иллюстрируют пробел между инновацией и применением, а также центральную роль инфраструктуры в росте городской экономики. Инсулл создал масштабные зарегистрированные холдинговые компании, включающие его многочисленные фирмы, которые потерпели крах под давлением Великой депрессии. Его враги, сторонники того, чтобы инфраструктурой владело государство, затаскали его по судам, но он был оправдан. Чикаго не был бы тем городом, которым он стал сейчас, без неординарной финансовой деятельности и настойчивости Сэма Инсулла. В нынешнем развитом мире представители интеллектуальной среды, к несчастью, почти не испытывают уважения к предпринимательству, и поэтому фамилия Инсулл является синонимом оскорбления, но тем не менее он был героем экономического роста.

Оглавление книги